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呼和浩特多人因中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題受到處分

2018.6.19

　　中央第二環(huán)保督察組入駐內(nèi)蒙古自治區(qū)后，通過每天對(duì)比分析信訪舉報(bào)案件發(fā)現(xiàn)，群眾舉報(bào)呼和浩特市土默特左旗晉豐元煤炭物流園區(qū)運(yùn)輸煤炭的過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵、噪聲污染嚴(yán)重問題，在2016年第一輪中央環(huán)保督察期間也曾經(jīng)受理過這個(gè)物流園“白天停工，夜間開工，粉塵污染嚴(yán)重”問題。當(dāng)時(shí)的辦理情況是“責(zé)令立即停止生產(chǎn)，45天內(nèi)辦結(jié)竣工驗(yàn)收手續(xù)，罰款5萬元。對(duì)現(xiàn)存煤和場(chǎng)地進(jìn)行治理整頓?！睘榇耍讲旖M將此項(xiàng)舉報(bào)確定為督察重點(diǎn)，派專人開展了夜間暗查。

　　6月13日23：30，督察組一行4人直奔晉豐元物流園。在從國道103白廟子收費(fèi)站駛出后，前行300米左右，督察組突然發(fā)現(xiàn)道路右側(cè)有一個(gè)企業(yè)窯爐火光四濺。在夜間借著窯爐四濺的火光，督察組清楚地看到未經(jīng)收集的滾滾煙塵四處散逸。

　　督察組當(dāng)即決定兵分兩路：一組進(jìn)廠固定證據(jù)；另一組繼續(xù)前行，到晉豐元物流園查看情況。

　　第一組進(jìn)廠后，眼前景象令督察組成員大吃一驚。加熱水渣（煉鐵高爐礦渣）的燃煤窯爐爐門大開，燃燒的煤渣在鼓風(fēng)機(jī)的作用下沿窯門噴射，不斷迸發(fā)出火花；粉塵收集裝置下覆蓋著約1厘米厚的細(xì)灰，經(jīng)過時(shí)腳就像踩在棉花上；廠區(qū)內(nèi)有體量巨大的廢渣露天堆存，僅在廠區(qū)門口一側(cè)象征性地覆蓋了一小角。

　　14日凌晨3點(diǎn)，第一組完成取證后，繼續(xù)趕赴晉豐元物流園。在園區(qū)內(nèi)，督察組發(fā)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)堆存大量煤炭，道路上積塵十分嚴(yán)重。由于面積巨大，雖然四周建設(shè)了抑塵網(wǎng)，但作用有限。

　　對(duì)此，督察組立即聯(lián)系呼和浩特市有關(guān)部門，將相關(guān)情況移交地方。

　　6月14日，呼和浩特市人民政府向中央第二環(huán)保督察組反饋整改和處理意見。

　　據(jù)查，督察組發(fā)現(xiàn)的第一個(gè)污染企業(yè)呼和浩特市錦華建材有限責(zé)任公司成立于2012年3月26日。這個(gè)公司利用工業(yè)“三廢”建設(shè)年產(chǎn)60萬噸高強(qiáng)高性能混凝土用礦物外加劑項(xiàng)目，有旗經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局立項(xiàng)批復(fù)和呼和浩特市環(huán)保局的項(xiàng)目工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)，沒有經(jīng)過環(huán)評(píng)竣工驗(yàn)收。2016年8月25日，土左旗環(huán)保局以環(huán)評(píng)建設(shè)項(xiàng)目竣工未驗(yàn)收下達(dá)行政處罰決定書并執(zhí)行完畢；2018年5月19日，土左旗環(huán)保局執(zhí)法大隊(duì)對(duì)這家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)仍未進(jìn)行環(huán)評(píng)竣工驗(yàn)收，予以現(xiàn)場(chǎng)查封，責(zé)令整改。2018年6月3日，白廟子鎮(zhèn)政府依法對(duì)其作出停產(chǎn)通知，責(zé)令其整改。

　　關(guān)于督察組反饋的白廟子鎮(zhèn)呼和浩特市錦華建材有限責(zé)任公司污染問題，土左旗黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并依法作出責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)、拆除相關(guān)設(shè)備，對(duì)涉事企業(yè)經(jīng)營者處以15日行政拘留，依法對(duì)企業(yè)處以100萬元行政處罰的決定。同時(shí)，旗委啟動(dòng)問責(zé)程序，決定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理，給予白廟子鎮(zhèn)黨委書記李成義黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予白廟子鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長侯勇黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，提名免去鎮(zhèn)長職務(wù)；給予旗環(huán)保局副局長肖文忠黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分；給予旗環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長巴圖政務(wù)撤職處分；給予旗環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)中隊(duì)長云巴圖政務(wù)撤職處分。

　　關(guān)于中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的晉豐元煤炭揚(yáng)塵污染問題，土左旗隨即組成調(diào)查組進(jìn)行核查，作出如下處理決定：責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整改，對(duì)廠區(qū)10萬噸散煤進(jìn)行清運(yùn)，同步采取噴淋、固化苫蓋等措施降塵。同時(shí)，給予企業(yè)行政處罰100萬元；給予沙爾營煤炭交易中心主任史懷素黨內(nèi)警告處分，免去交易中心主任職務(wù)；免去云峰、任偉沙爾營煤炭交易中心副主任職務(wù)；給予沙爾營煤炭交易中心安環(huán)辦主任榮陽政務(wù)撤職處分。

　　呼和浩特市落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組還決定，對(duì)土左旗以上生態(tài)環(huán)保問題在全市進(jìn)行通報(bào)，要求全市各地各部門認(rèn)真汲取教訓(xùn)，全面排查整治生態(tài)環(huán)保問題，主動(dòng)摸排，立行立改，堅(jiān)決杜絕“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題，以鐵的決心、鐵的措施和鐵的擔(dān)當(dāng)全力完成好中央環(huán)保督察“回頭看”整改任務(wù)。

呼和浩特環(huán)保督查

中國環(huán)境報(bào)

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